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200 000 enfants grâce à la politique de l’utérus

Lorsque Viktor Orbán est devenu chef du gouvernement hongrois en 2010, il a invité – parmi beaucoup d’autres – un vieil ami pour fêter la victoire: son ancien professeur à Oxford, l’historien britannique Norman Stone. Les deux ont bavardé un moment. « Et alors, quelle est la direction principale de sa politique? », ai-je demandé plus tard à Stone, avec qui j’étais moi aussi en bons termes. « Restocking the Hungarian nation », a-t-il répondu, ce qui signifie à peu près en français qu’Orbán voulait plus d’enfants hongrois. Ce n’est qu’en 2014 qu’il l’a officiellement annoncé. Et il a fallu encore un an pour qu’il formule aussi son idée de base lors du premier sommet démographique de Budapest: « Il y aura de nouveau plus d’enfants lorsque les familles se porteront matériellement mieux que les personnes seules. » Cela, a-t-il dit, prendrait du temps et de l’argent: plus d’argent que l’on n’en avait alors. Chaque mesure prise depuis par le gouvernement visait à mettre en œuvre cette vision. Les mères d’au moins deux enfants sont exonérées de l’impôt sur le revenu à vie. Il y a eu des aides à la construction pour les familles, des subventions pour l’achat de voitures familiales. Des prêts bébé pour les couples qui voulaient un enfant. Le prêt n’avait pas à être remboursé si des enfants naissaient. Le nombre de places en crèches et en jardins d’enfants a été étendu de manière uniforme dans tout le pays. Les jardins d’enfants sont gratuits. Une allocation grands-parents a été introduite pour les grands-parents qui prennent une retraite anticipée afin de s’occuper de leurs petits-enfants. La Hongrie est devenue l’État de l’UE avec le taux de mariage le plus élevé – alors qu’il diminuait partout ailleurs. Il y a eu moins de divorces. Le taux de fécondité – le nombre moyen d’enfants par femme en âge de procréer – est passé de 1,23 en 2011 à 1,61 en 2021. Mais ensuite, à la suite du Covid, de la guerre en Ukraine, de l’inflation et de l’angoisse face à l’avenir, il est reparti à la baisse. En 2024, le taux était de 1,39. Et cela alors que la Hongrie consacre près de 5 % de son PIB à la politique familiale. Les critiques raillent: tout cela pour rien! D’autres études montrent que, grâce à cette politique familiale, 200 000 enfants sont nés qui n’auraient autrement pas été conçus. Des enfants qui construiront l’avenir et créeront de la valeur. Les dépenses en valaient la peine.

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