Avant la rencontre entre Donald Trump et Vladimir Poutine à Budapest, les chefs de gouvernement européens augmentent la pression pour soutenir plus résolument l'Ukraine. À Bruxelles, un paquet d'aide de plusieurs milliards devrait être décidé cette semaine pour renforcer la position du président Volodymyr Zelensky lors de négociations possibles avec Moscou.
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Selon un rapport de Politico, le plan repose sur trois piliers: davantage de livraisons d'armes, des sanctions supplémentaires contre la Russie - et la libération de biens russes gelés à hauteur de 140 milliards d'euros. Ces fonds devraient être versés à Kiev sous forme d'un « prêt de réparation ». La Belgique, qui gère la majorité de ces biens, hésite encore par souci de sa réputation en tant que centre financier.
L'initiative est motivée par un revirement de Trump, qui a récemment déclaré soutenir un cessez-le-feu le long des lignes de front actuelles - une proposition qui équivaudrait de facto à la cession d'une grande partie du Donbass. Cela serait, selon de nombreux États de l'UE, un désastre géopolitique. Les présidents de la France, de l'Allemagne, de l'Italie et d'autres pays de l'UE ont déclaré dans un communiqué conjoint avec Zelensky: « Les frontières internationales ne doivent pas être modifiées par la force. »
Zelensky devrait participer directement au sommet de l'UE jeudi pour solliciter un soutien. Dans le même temps, certains gouvernements de l'UE insistent pour que Zelensky puisse participer à une éventuelle rencontre Trump-Poutine. La rencontre devrait avoir lieu à l'initiative du premier ministre hongrois Viktor Orbán, qui entretient des contacts étroits à la fois avec Trump et Poutine.
L'UE veut, avec la libération des biens et un nouveau paquet de sanctions, envoyer un signal clair montrant qu'elle est prête à financer Kiev au moins deux années supplémentaires. « Si nous montrons que nous tenons bon, cela influence aussi le calcul de Poutine », a déclaré un diplomate de l'UE à Politico.
Un échange de territoire au détriment de l'Ukraine n'est pas acceptable, selon l'Estonie, la Lettonie et la Lituanie. « L'intégrité territoriale est un principe fondamental. Celui qui peut déplacer les frontières par la force pourra le refaire », a averti Kaja Kallas, représentante de l'UE pour les affaires étrangères.