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La Weltwoche
L'Allemagne, le pays des travailleurs acharnés - et des formulaires de subvention.
L'institut de recherche économique ifo de Munich les a maintenant comptées: Il existe actuellement plus de 500 prestations sociales en République fédérale. Cinq cents!
Ce n'est plus un État-providence, c'est une galaxie de subventions. Andreas Peichl de l'institut ifo voulait en réalité découvrir ce que toutes ces prestations apportent. Mais il a dû capituler: La quantité de réglementations est « presque insoluble ». Cela dit un économiste. Ni un artiste, ni un poète - un économiste. Si même l'expert en calcul renonce, comment le citoyen lambda pourrait-il comprendre?
KARL-JOSEF HILDENBRAND / KEYSTONE
Le seul Code de la sécurité sociale compte 3246 paragraphes. S'y ajoutent la loi fédérale sur le soutien à l'éducation, la loi sur les allocations parentales, la loi sur le temps de prise en charge des familles et une multitude d'autres textes qui semblent avoir été conçus par Kafka en collaboration avec le SPD. L'Allemagne a réussi à transformer la compassion en un appareil administratif. Imaginez qu'un citoyen veuille simplement savoir quels soutiens lui sont dus. Il ouvre le site Internet du ministère des Affaires sociales - et est entraîné dans un portail qui ressemble à l'entrée de l'enfer dans « L'Enfer » de Dante: « Abandonnez tout espoir, vous qui voulez déposer une demande ici. »
L'institut ifo a maintenant créé une base de données qui répertorie toutes ces prestations. Mais elle est également incomplète. Les citoyens sont invités à aider en signalant les entrées manquantes. Ainsi, la politique sociale devient un projet participatif. Bien sûr, tout cela sert un noble but: la justice sociale. L'État-providence allemand l'a mise en œuvre de manière si rigoureuse que presque personne ne comprend comment. Chacun reçoit quelque chose, mais personne ne sait pourquoi, et tout le monde paie pour cela.
Ainsi, l'Allemagne devient effectivement une société de performances. Mais autrement que ce que nous avions imaginé. Les fonctionnaires se montrent performants en administrant, les citoyens en demandant des allocations, les politiciens en les proclamant. Dans ce monde, le véritable gagnant n'est plus celui qui travaille, mais celui qui sait quels crochets cocher dans quel formulaire. L'Allemagne aime sa bureaucratie plus que sa liberté. Alors que d'autres nations encouragent l'innovation, l'Allemagne encourage les encouragements. Peut-être reconnaîtrons-nous un jour que nous ne sommes pas paresseux. Nous sommes épuisés. Par les performances.