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La Weltwoche
La Commission européenne met en garde dans une lettre adressée aux États membres contre les risques potentiels pour les marchés financiers si les actifs gelés de la banque centrale russe sont utilisés pour financer un paquet d'aide à l'Ukraine. Le document, que Euractiv a pu consulter, présente trois options pour combler le déficit de financement de l'Ukraine d'environ 135 milliards d'euros pour les années 2026 et 2027 – y compris le soi-disant « prêt de réparation ».
OLIVIER HOSLET / KEYSTONE
Des actifs d'une valeur allant jusqu'à 210 milliards d'euros, principalement entreposés en Belgique, seraient prêtés à l'Ukraine sans intérêts et remboursés ultérieurement par d'éventuelles réparations en provenance de la Russie. Les États membres de l'UE devraient fournir des garanties pour couvrir les risques juridiques et financiers.
« Étant donné que cette option constitue une solution financière et juridique innovante, on ne peut exclure qu'il existe des effets secondaires potentiels – y compris pour les marchés financiers », est-il indiqué dans la lettre. Il faut des efforts concertés de l'UE et des partenaires internationaux pour contrer les perceptions erronées – comme celle d'une expropriation.
La Belgique, qui gère la plus grande partie des avoirs russes, met en garde depuis longtemps contre les conséquences. Le Premier ministre Bart De Wever demande un partage des charges et l'implication d'autres pays comme les États-Unis, la Grande-Bretagne et le Japon, qui ont également gelé des fonds d'État russes.
Comme alternatives, la Commission mentionne des subventions directes des États membres et un emprunt commun de l'UE. La décision devrait être prise lors du Conseil européen en décembre. Von der Leyen presse pour un accord rapide: L'Ukraine a besoin de fonds fiables au plus tard à partir du deuxième trimestre de 2026.