Pour la première fois depuis des décennies, le département américain de la Défense renonce à publier un rapport officiel sur le stationnement global de ses troupes, privant ainsi des alliés comme l’Allemagne d’un aperçu central des planifications militaires. Le Pentagone a déclaré qu’il continuerait à traiter avec le Congrès « aussi ouvertement et disposé au dialogue que possible », rapporte le journal Die Welt.
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Jusqu’à présent, la « Global Posture Review » était considérée comme un instrument clé pour les alliés et les parlementaires afin de comprendre les priorités stratégiques, les redéploiements de troupes et les décisions budgétaires. Désormais, cette transparence doit être remplacée par des échanges plus informels. Plusieurs représentants américains et de l’Otan ont confirmé que Washington renvoie à des documents stratégiques déjà existants et ne souhaite pas présenter une nouvelle vue d’ensemble.
Cette décision marque une rupture avec la pratique en vigueur et suscite du mécontentement en Europe comme au Congrès américain. Les critiques y voient un signe supplémentaire de l’orientation plus unilatérale de la politique du gouvernement du président Donald Trump. Par le passé, les alliés n’auraient à plusieurs reprises été informés des actions militaires qu’a posteriori.
Pour l’Allemagne, cette décision revêt une importance particulière, car c’est là que sont stationnées la plupart des troupes américaines en Europe. Un représentant du gouvernement a déclaré qu’une éventuelle réduction de la présence américaine était en principe envisageable, mais devait se faire « en accord avec les planifications allemandes ». Les représentants de l’Otan soulignent surtout le besoin de fiabilité: « Notre principale préoccupation est la prévisibilité. »