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Courtisé par Kiev, ostracisé par Moscou : la Suisse exclue des commémorations de la Seconde Guerre mondiale par la Russie. En revanche, elle participera à la cérémonie de la « Journée de l'Europe » de Zelensky à Kiev.

Nous sommes le 9 mai 2005. Le président suisse de l'UDC, Samuel Schmid, se tient sur la Place Rouge à Moscou. Ce jour-là, on se souvient des plus de 25 millions de personnes en Union soviétique qui sont mortes pendant la Seconde Guerre mondiale.

© KEYSTONE / ANTHONY ANEX
Bundesrat Ignazio Cassis hoert sich eine Frage eines Journalisten an, waehrend einer Medienkonferenz ueber das Paket Schweiz-EU, am Mittwoch, 30
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Le ministre suisse de la Défense se montre ému par l'événement qui célèbre à Moscou la victoire sur l'Allemagne nazie. La paix n'est « pas une évidence » et doit être « renouvelée quotidiennement », avertit le ministre.

Mi-avril 2025 : la guerre fait depuis longtemps rage en Europe. Kaja Kallas, représentante extérieure de l'UE, avertit expressément les chefs d'État de ne pas se rendre à Moscou. Elle menace désormais le président serbe Aleksandar Vucic et le Premier ministre slovaque Robert Fico de conséquences. Tous deux prévoient de participer aux commémorations du 9 mai.

Wolodymyr Zelensky, l'homme fort de Kiev, va encore plus loin et a récemment lancé de véritables menaces. « Je ne peux pas assumer la responsabilité de ce qui se passe sur la Place Rouge », a déclaré le président ukrainien.

Moscou et Kiev s'accusent mutuellement de lorgner sur des attentats sur la Place Rouge le 9 mai.

Les commémorations seront-elles un risque pour la sécurité ?

Au moins, la Suisse ne se posera pas cette question. Car, de Berne, personne ne sera officiellement invité dans la capitale russe. La raison est simple : la Suisse n'est plus la bienvenue. « Aucune invitation officielle n'a été reçue », a déclaré le Département fédéral des Affaires étrangères (DFAE) à la Weltwoche.

Cependant, la Suisse officielle fera pour la première fois acte de présence le 9 mai de cette année à Kiev. Là-bas, l'ambassadeur suisse Félix Baumann participera en effet « à une cérémonie », comme l'a confirmé le DFAE sur demande.

Le président Zelensky, qui a récemment déclaré le 9 mai « Journée de l'Europe », a invité des chefs d'État à se souvenir des victimes de la Seconde Guerre mondiale et a reçu le soutien de la fonctionnaire de l'UE Kaja Kallas.

La représentante extérieure de l'UE a récemment appelé les gouvernements européens à se rendre dans la capitale ukrainienne. Cependant, la résonance a été faible jusqu'à présent, même de la part des dirigeants des alliés les plus proches de l'Ukraine - le président français Emmanuel Macron, le Premier ministre britannique Keir Starmer, le néo-chancelier allemand Friedrich Merz et le Premier ministre polonais Donald Tusk ont tous refusé l'invitation.

La Russie, de son côté, attend plusieurs dizaines de membres de gouvernements à l'événement majeur. Les invités proviennent majoritairement des États des « Brics Plus ». Pas la Suisse.

Celle-ci recevra à Kiev le tapis rouge, alors qu'à Moscou, elle semble être considérée comme un État non grata. Que doit-on en penser ?

« C'est un signe que la Suisse ne joue plus un rôle particulier pour la Russie », déclare Yves Rossier, ancien négociateur en chef de l'UE pour la Suisse et ambassadeur à Moscou jusqu'en 2020. Dans la perception de la Russie, Berne est depuis longtemps partie prenante de l'Occident collectif, avec lequel le pays est en guerre. L'ancien diplomate fait référence, par exemple, aux sanctions contre la Russie que la Suisse a adoptées à l'identique de l'UE.

Rossier lui-même a participé chaque année entre 2017 et 2020 au défilé militaire à Moscou. Jusqu'en 2022, on recevait encore des invitations. Avant l'offensive russe en Ukraine, un ambassadeur suisse assistait généralement à l'événement.

C'est différent pour Krystyna Marty Lang, l'actuelle ambassadrice de Suisse à Moscou. Elle restera absente de l'événement en 2025. Qu'un membre du Conseil fédéral, comme autrefois Samuel Schmid, apparaisse en Russie est désormais une impossibilité. Cela pourrait être la facture de la politique étrangère suisse des dernières années, avec laquelle on a de plus en plus renoncé à la neutralité.

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