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Droit pénal pour le quatrième pouvoir: le SPD en Sarre veut étendre l'infraction de l'insulte politique à la presse

Lors de la prochaine conférence d'automne des ministres de la Justice (JuMiKo), la Sarre souhaite présenter une initiative qui pourrait faire sensation: la politicienne SPD et ministre de la Justice Petra Berg exige que l'infraction controversée d'« insulte politique » (§ 188 du code pénal allemand) s'applique désormais également aux journalistes.

DANIEL KARMANN / KEYSTONE
Droit pénal pour le quatrième pouvoir: le SPD en Sarre veut étendre l'infraction de l'insulte politique à la presse
DANIEL KARMANN / KEYSTONE

La raison de cette initiative est le nombre croissant d'attaques contre les professionnels des médias. Selon Reporters sans frontières, le nombre d'agressions documentées a doublé en 2024 pour atteindre 89 cas - une évolution confirmée également par d'autres institutions telles que le Centre européen pour la liberté de la presse et des médias ou l'Association des journalistes allemands. Berg veut donc ancrer la protection de la presse dans le droit pénal: « Quiconque s'en prend aux journalistes touche au cœur de notre État de droit », a-t-elle déclaré au Legal Tribune Online.

En plus d'une extension du § 188 du code pénal allemand aux professionnels des médias, d'autres infractions - telles que les coups et blessures, la coercition ou les menaces - devraient également être réformées et spécifiquement adaptées aux attaques contre les représentants de la presse. Les agressions physiques auraient souvent « de graves conséquences psychologiques » et entraîneraient un « effet dissuasif » qui met en danger la liberté de la presse en intimidant les professionnels des médias, selon l'argument de la Sarre.

Il est incertain si la proposition recevra l'approbation de la JuMiKo le 7 novembre à Leipzig. Déjà en 2021, une tentative similaire de la Hesse et de la Rhénanie-du-Nord-Westphalie avait échoué. Des critiques pourraient également provenir de milieux juridiques, car l'existence même de l'« insulte politique » actuelle est considérée comme conflictuelle avec la liberté d'expression. Une extension supplémentaire pourrait devenir constitutionnellement problématique.

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