D'un point de vue économique, il est clair : La Suisse n'a pas besoin de ces accords-cadres avec l'UE - pourtant, les associations économiques et le Conseil fédéral les présentent comme indispensables. Cela frise la désinformation du citoyen

Il est plus qu'évident que la Suisse ne peut pas aller mieux à long terme avec l'adoption des accords-cadres qu'une moyenne (supérieure) des pays de l'UE. On ne peut pas reprendre les lois et réglementations, la bureaucratie, la TVA, les règles institutionnelles et autres de l'UE et penser que cela n'aurait aucun impact sur les salaires, la productivité et la création de valeur en Suisse.

epa12195130 President of the Swiss Confederation Ignazio Cassis signs a joint declaration to strengthen cooperation between Switzerland and the European Union with European Commissioner for Trade and Economic Security and for Interinstitutional Relations and Transparency, Maros Sefcovic(not pictured), in Brussels, Belgium, 24 June 2025
OLIVIER MATTHYS / KEYSTONE

L'objectif explicite de ce paquet d'accords est également que tous les pays de l'UE et la Suisse aient un « terrain de jeu égal » : la différenciation n'est plus souhaitée. La situation de la Suisse sera encore légèrement aggravée à long terme car de nombreux citoyens de l'UE avec des revenus plus élevés - en raison de la beauté du pays et de la vie sociale encore assez intacte - affluent en Suisse. Les embouteillages dans le trafic, les soins de santé, les écoles augmenteront, les coûts de logement augmenteront. Le franc vaudra moins en termes réels.

Cependant, les grandes associations économiques et le Conseil fédéral présentent ces accords-cadres comme inévitables. Il est même affirmé que le produit intérieur brut sera inférieur de 5 % par an d'ici 2045 et que les revenus par habitant seront inférieurs de 2 500 francs par an si le paquet d'accords n'est pas accepté.

D'un point de vue économique, il est clair : ces déclarations frisent la désinformation du citoyen. Car l'étude d'Ecoplan, sur laquelle se base le Conseil fédéral, montre combien le bénéfice de l'accord-cadre, même avec des hypothèses optimistes, serait faible pour la Suisse. Ainsi, dans l'étude, plus de 70 % des effets négatifs calculés proviennent par exemple de la suppression de la migration. Comme la Suisse peut contrôler elle-même la migration sans l'obligation de libre circulation des personnes avec l'UE, cet argument disparaît complètement.

Que reste-t-il de l'étude ? Pour la population nationale, Ecoplan calcule - sous de nombreuses hypothèses qui doivent être remises en question - une baisse des revenus de 0,6 % par an. Ce montant correspond à environ un « café avec croissant » par semaine. Et pour cette somme dérisoire, le Conseil fédéral veut-il abandonner le modèle à succès suisse ?

Que les partis de gauche soutiennent tout ce qui favorise les tendances internationalistes, que les managers puissent s'attendre à des primes plus élevées à court terme avec les accords-cadres et que les bureaucrates puissent s'attendre à des voyages intéressants à Bruxelles et dans les États de l'UE, c'est clair. Mais pourquoi le Conseil fédéral veut mettre en péril nos fondations institutionnelles - démocratie directe, initiatives, référendums, processus législatif, juridiction, autonomie fiscale, etc. - qui ont apporté un grand succès à la Suisse, est totalement énigmatique.

Car il existe de bonnes alternatives à l'accord-cadre : des accords bilatéraux qui sont dans l'intérêt mutuel, l'accord de libre-échange de 1973 et les règles de l'OMC. Dans ce cadre, la Suisse peut se différencier et participer avec succès au commerce international à travers le monde.

Alexandra Janssen est économiste et responsable de la gestion de patrimoine du groupe Ecofin.