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La Weltwoche
La Banque centrale russe engage une action en justice contre l’Union européenne en raison du gel de fonds publics de plusieurs milliards d’euros. Comme il ressort d’un communiqué, la banque a déposé un recours le 27 février 2026 devant le Tribunal de l’Union européenne à Luxembourg. Celui-ci est dirigé contre un règlement de l’UE du 12 décembre 2025. La base juridique est l’article 263 du Traité sur l’Union européenne, qui permet de faire contrôler juridiquement les actes de l’Union. La banque centrale entend ainsi, selon ses propres déclarations, s’opposer aux « actes illégaux » de l’UE, tels qu’elle les perçoit.
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Concrètement, il s’agit d’environ 210 milliards d’euros de réserves d’État russes, bloquées dans l’UE depuis 2022. Ces fonds servent de garantie pour un prêt de 90 milliards d’euros accordé à l’Ukraine. Kiev ne devra rembourser ce prêt que lorsque la Russie aura mis fin à la guerre et versé des réparations. Dans le cas contraire, l’UE se réserve le droit de puiser dans les avoirs gelés.
Dans une déclaration publiée mardi, la banque centrale accuse l’UE de « mesures illégales à l’encontre des avoirs souverains de la Banque de Russie ». La réglementation violerait des « droits fondamentaux et inaliénables d’accès à la justice » ainsi que le « principe de l’immunité des États et de leurs banques centrales ». En outre, la décision n’aurait pas été prise à l’unanimité, mais à la majorité qualifiée.
La Commission européenne rejette ces accusations. Elle est « pleinement convaincue de la légalité de cette réglementation et de sa compatibilité avec le droit de l’UE et le droit international », a déclaré une porte-parole de la Commission européenne auprès de Politico.
La procédure pourrait revêtir une importance fondamentale pour la manière dont l’UE traite les avoirs d’État gelés.