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Friedrich Merz s'est engagé à rendre l'État plus efficace, à limiter les dépenses, à réduire la bureaucratie – c'est le contraire qui s'est produit

Le Bundestag devient certes plus petit – mais en même temps, son administration devient de plus en plus coûteuse. Ce qui était déjà la norme sous les gouvernements précédents et que le chancelier Friedrich Merz voulait mettre fin, continue sans interruption: la croissance des dépenses pour le personnel et l'administration reste inchangée.

OLIVIER MATTHYS / KEYSTONE
epa12600375 German Chancellor Friedrich Merz attends the EU Council Summit in Brussels, Belgium, 18 December 2025
OLIVIER MATTHYS / KEYSTONE

Un des facteurs de coût les plus marquants: les dépenses pour les voyages des députés. « Parfois, je suis complètement étourdi par l'argent que nous avons déboursé », rapporte un initié de Berlin qui a depuis changé de camp.

Le fait est que même le gouvernement précédent n'était pas avare, mais dépensait largement: entre octobre 2023 et fin février 2025 – donc encore sous Olaf Scholz – les députés ont entrepris 546 voyages à l'étranger, comme le montre une liste de la présidente du Bundestag de l'époque, Bärbel Bas, qui devait approuver les voyages. Les coûts s'élevaient à 4,8 millions d'euros. Les voyages en délégation des commissions étaient particulièrement coûteux, atteignant 2,29 millions d'euros.

Quiconque pense que tout cela se passe en « classe économique » se trompe – et les règles le permettent également. Elles prévoient: les frais de vol pour les voyages de plus de deux heures sont généralement remboursés à hauteur de la classe affaires. La première classe est possible dans des cas exceptionnels justifiés avec approbation. Comme mesure d'économie, le précédent gouvernement avait décidé que pour les vols de moins de quatre heures, des billets en classe économique devaient être réservés. Le nouveau gouvernement a fait passer cette règle de quatre à deux heures. Pour les voyages intérieurs, il y a un autre classique: tous les députés reçoivent une BahnCard 100, 1ère classe, d'une valeur de 7999 euros. Les employés voyagent souvent avec eux – leurs coûts ne sont pas répertoriés séparément dans les statistiques.

Dans le budget actuel, l'augmentation des dépenses du Bundestag se poursuit également en raison des frais de voyage. Bien qu'il n'y ait pas encore de liste actualisée des frais de voyage de la nouvelle présidente du Bundestag, Julia Klöckner, les « dépenses administratives matérielles » dites, où les voyages sont habituellement comptabilisés, augmentent de 14,7 millions d'euros (2024) à 17,5 millions d'euros (2025) – une augmentation d'environ 19 pour cent. Elles comprennent, en plus des frais de voyage, les ressources matérielles et les coûts administratifs. Combien est dépensé pour quoi exactement reste ouvert à ce jour. Les postes individuels ne sont pas répertoriés. La gestion immobilière est également un élément important ici, ce qui a déjà amené l'association des contribuables à la remarque critique: « 6300 bureaux, répartis sur 32 propriétés distinctes au cœur de Berlin » – tout cela reste intact sous le gouvernement Merz.

Encore plus clairement et paradoxalement, la tendance est au niveau du personnel. Bien que le nombre de députés ait diminué de plus de 100 mandataires, l'administration du Bundestag continue de croître. L'administration elle-même admet que les dépenses pour les employés augmentent car des postes planifiés vacants sont maintenant pourvus. La Cour des comptes fédérales ne peut comprendre cela et le mentionne clairement dans son dernier rapport sur le budget 2026: « Pourquoi l'administration du Bundestag veut pourvoir ces postes malgré une diminution du nombre de députés n'a pas été expliqué. »

Ce faisant, les contrôleurs de la Cour des comptes ont mis le doigt sur la critique essentielle: moins de mandats devraient signifier moins de bureaucratie. En réalité, il se passe exactement le contraire au sein de l'administration du Bundestag: l'appareil s'étend, sans nécessité apparente, sans stratégie publique déclarée, sans objectif d'économie. Politiquement, cette évolution est maintenant la responsabilité de Chancelier Merz. Il n'a pas initié cette tendance, mais il la perpétue. Pour le moment, il n'y a pas de changement de cap, pas de limitations de la croissance du personnel, pas d'examen structurel de l'administration du Bundestag.

Merz s'est présenté avec la promesse de rendre l'État plus efficace, de limiter les dépenses, de réduire la bureaucratie. Là où il est personnellement responsable, au Bundestag, c'est l'inverse qui se produit: moins de Parlement, mais plus d'administration et des coûts plus élevés. L'association des contribuables le résume ainsi: « Malgré la réforme électorale et la réduction du Bundestag, les coûts du budget du Bundestag explosent. »

Ce texte est apparu d'abord sur le portail en ligne Focus.

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