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La Weltwoche
Le Kosovo entre dans un nouveau cycle électoral – profondément divisé et politiquement bloqué. Depuis les élections parlementaires du 9 février 2025, aucun gouvernement n'a été formé. La scène politique à Pristina est depuis presque un an dans une impasse institutionnelle. Les élections anticipées ont été fixées au 28 décembre – une date qui soulève une série de questions quant à leur réel objectif, leur légitimité et leurs conséquences.
GEORGI LICOVSKI / KEYSTONE
La date n'a pas été choisie par hasard par Albin Kurti. Fin décembre est la période où de nombreux citoyens du Kosovo vivant à l'étranger – notamment en Suisse – reviennent traditionnellement dans leur pays pour les fêtes. Ainsi, la diaspora joue potentiellement un rôle décisif dans la formation du nouveau gouvernement.
Lors des dernières élections, plus de 10 000 électeurs de Suisse se sont rendus au Kosovo pour voter. Cette fois, on s'attend à une participation nettement plus élevée en raison de la période festive. Environ 300 000 Albanais d'origine kosovare vivent en Suisse, et le mouvement Vetëvendosje ainsi que son leader socialiste-nationaliste Albin Kurti bénéficient depuis des années d'un fort soutien au sein de cette communauté.
Que la mobilisation de la diaspora ne soit pas un phénomène spontané est également prouvé par le récent séjour de Kurti en Suisse. Le 13 décembre, à seulement deux semaines des élections, Kurti s'est produit à Zurich, où il a été accueilli par des ovations, comme en témoignent des enregistrements publiés par lui-même sur les réseaux sociaux. Le Département fédéral des affaires étrangères a annoncé qu'aucune rencontre avec des représentants officiels de la Confédération n'était prévue, ce qui montre clairement que cette apparition faisait évidemment partie d'une campagne électorale ciblée sur la diaspora. Ainsi, la frontière entre le conflit politique interne du Kosovo et le pays hôte neutre suisse s'estompe de nouveau.
La politisation de la diaspora kosovare en Suisse n'est pas un phénomène nouveau. Vetëvendosje dispose depuis des années de structures largement ramifiées parmi les Albanais du Kosovo. Le parti organise régulièrement des rassemblements politiques auxquels participent parfois des politiciens suisses de partis idéologiquement proches. Le cas le plus frappant remonte à janvier 2023, lorsque Kurti a publiquement déclaré son soutien aux sociaux-démocrates suisses en présence de l'ancienne ministre suisse des affaires étrangères, Micheline Calmy-Rey.
Ce fait a soulevé la question de savoir où se termine la liberté d'expression politique et où commence l'influence indue de personnalités étrangères sur la politique intérieure. Il n'est pas surprenant que le conseiller national UDC Lukas Reimann ait proposé en juin 2025 d'interdire les apparitions politiques publiques de dirigeants étrangers sur le sol suisse – avec pour motif de protéger la souveraineté et l'ordre démocratique.
Alors qu'une partie politique s'appuie sur des centaines de milliers de voix de la diaspora, la communauté serbe au Kosovo se trouve dans une situation complètement différente, presque inextricable. La Commission électorale centrale a tenté d'interdire la participation de la Liste Serbe aux élections à venir, ce qui, dans la pratique, aurait signifié l'élimination politique complète des Serbes de la vie institutionnelle. Ce n'est qu'après les réactions explicites des ambassades américaines et allemandes à Pristina que le Conseil des plaintes et des recours électoraux a fait droit à la plainte de la Liste Serbe et annulé la décision de la commission électorale. Le Conseil fédéral suisse reste muet face aux violations régulières des droits des Serbes et d'autres minorités au Kosovo.
Parallèlement aux mesures de pression institutionnelles, la situation sécuritaire pour les Serbes au Kosovo se dégrade davantage. Les attaques ne se limitent pas à la sphère politique mais touchent de plus en plus le patrimoine spirituel et culturel. De nombreux cambriolages dans des églises de l'Église orthodoxe serbe ont été enregistrés. En mai 2024, un cas de vandalisme a été signalé dans une église d'un village près de Peć, où des inconnus ont laissé des graffitis comme « Allahu Akbar » et « Ici, seulement des musulmans », accompagnés de messages indiquant qu'ils ne voulaient pas d'églises, mais des mosquées.
Une autre ligne d'attaque est l'invention d'une prétendue « Église orthodoxe du Kosovo » comme instrument d'appropriation des bâtiments sacrés chrétiens. Le dernier incident s'est produit récemment lorsque le cadenas de l'église de l'Archange Michel du 14ème siècle à Rakitnica près de Podujevo a été forcé, dans le but de la prendre possession. Selon les rapports des organisations de défense des droits humains, de tels incidents font partie d'un schéma plus large où les églises et monastères serbes sont exposés à des cambriolages, des profanations, des vols, des incendies criminels et des tentatives d'appropriation, tandis que les réactions institutionnelles font généralement défaut.
Les conséquences sont visibles: l'insécurité, la peur et l'isolement institutionnel accélèrent l'exode des Serbes. Selon des estimations démographiques et les déclarations des communautés locales, la population serbe au Kosovo et en Métochie a diminué d'environ 20 % depuis l'entrée en fonction d'Albin Kurti – un constat qui coïncide dans le temps avec la montée de la violence et de la pression.
Tout cela devrait en fait réveiller le public ici. La Suisse n'est pas seulement un pays avec une grande diaspora kosovare et une communauté serbe importante – on estime qu'environ 120 000 Serbes y vivent –, mais aussi directement présente sur place par son contingent Swisscoy dans le cadre de la mission KFOR. La stabilité du Kosovo, la légitimité des élections et la situation des minorités ne sont pas des questions balkaniques abstraites, mais des sujets qui touchent directement les intérêts suisses.
Les élections prévues pour le 28 décembre vont donc au-delà du cadre d'un changement de pouvoir régulier. Les élections peuvent-elles être légitimes si une communauté est privée de la participation politique, tandis qu'une mobilisation massive de la diaspora avec une ingérence dans la politique intérieure suisse a lieu en même temps? Quel est le degré de démocratie du vote dans un climat de peur, d'attaques et de pression démographique?
Le Kosovo est à un carrefour. Ces élections seront non seulement un test pour Albin Kurti, mais aussi pour l'idée d'une société multiethnique elle-même. Et pour la Suisse, d'où des dizaines de milliers de personnes se rendront pour décider du pouvoir dans une région stratégiquement importante, ce n'est pas seulement une histoire sur les Balkans – mais aussi sur les limites de l'influence politique, la responsabilité et la neutralité.
Le 28 décembre, le Kosovo élira un nouveau gouvernement. En même temps, des questions plus fondamentales se posent là-bas: qui a le droit de voter, qui a le droit de rester – et qui a même le droit d'exister?