La Hongrie a déposé une plainte devant la Cour de justice de l'Union européenne à Luxembourg contre le Conseil de l'UE. La raison est la décision d'utiliser les bénéfices des avoirs gelés de la banque centrale russe pour des aides militaires à l'Ukraine. Comme le rapporte Euronews, la plainte vise une décision de mai 2024 selon laquelle 99,7 pour cent des bénéfices nets concernés doivent être versés à la Facilité européenne pour la paix (FEP) – l'instrument de sécurité et de défense de l'UE.
FREEK VAN DEN BERGH / KEYSTONE
Le gouvernement hongrois reproche au Conseil de l'UE de violer des principes fondamentaux de la prise de décision légitime. La voie judiciaire a été engagée dès le 11 juillet, la procédure officiellement annoncée dans le Journal officiel de l'UE le 25 août. La Hongrie demande l'annulation de la décision du FEP ainsi que du protocole d'accompagnement de février 2025.
La question centrale est de savoir si l'utilisation des revenus provenant des actifs confisqués d'un État tiers – dans ce cas, la Russie – est juridiquement admissible sans l'accord unanime de tous les États membres de l'UE. Budapest y voit une violation des traités fondateurs de l'UE. La Hongrie avait déjà exprimé des doutes quant à la compatibilité de telles mesures avec le droit international.
Depuis le début de la guerre, l'UE avait transféré par le biais de la FEP plus de onze milliards d'euros à l'Ukraine – une grande partie provenant des actifs d'État russes gelés.