Le ministre des Affaires étrangères Ignazio Cassis a voyagé en tant qu'ambassadeur de la paix à Moscou - et a échoué. Pourquoi?

Le ministre des Affaires étrangères Ignazio Cassis s'est rendu vendredi à Moscou pour des discussions avec le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov. C'est bien que le Tessinois ait remarqué qu'il faut aussi discuter avec la Russie. Cassis a entrepris ce voyage en tant que président de l'OSCE, l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe. Cela a été souligné de manière proéminente dans tous les rapports - ce qui a cependant ressemblé à une excuse pour le fait que le Suisse s'est envolé pour Moscou pour parler de paix avec la Russie et offrir des services de médiation.

Ignazio Cassis in Moskau.
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Comme généralement attendu, la rencontre s'est terminée sans résultat, car l'OSCE, à laquelle appartiennent également la Russie et les États-Unis, n'a plus la force d'agir en tant que médiateur de paix ou d'imposer un cessez-le-feu. Les 57 États membres se réunissent certes chaque semaine à Vienne, où l'organisation a son siège. Mais ce que ce comité élabore et discute, presque plus personne ne le prend au sérieux. L'OSCE est déclarée en état de mort cérébrale.

La personnalité de Cassis est en outre préjudiciée. Même s'il se présente sous un autre titre à Moscou, pour la Russie, il reste le ministre suisse des Affaires étrangères, qui au début de la guerre s'est publiquement familiarisé avec le président ukrainien Volodymyr Zelensky et s'est rangé du côté de l'alliance de guerre occidentale. Il reste le membre d'un gouvernement qui a adopté les sanctions contre la Russie et a donc entamé son instrument éprouvé de neutralité. Cela ne rend pas le ministre suisse des Affaires étrangères particulièrement crédible.

Cette focalisation unilatérale de notre Conseil fédéral sur l'UE et ses pays membres, que Poutine ne voit pas seulement comme un ennemi, mais d'une position moralement supérieure comme un criminel qu'il faut traîner devant un tribunal, a anéanti nos avantages en tant que petit État neutre, capable de parler à tout le monde, et a restreint notre marge de manœuvre diplomatique.

Si nous voulons encore jouer un rôle de médiateur de paix dans la guerre entre la Russie et l'Ukraine, la confiance de Moscou dans notre impartialité doit d'abord être rétablie. Cela nécessite probablement plus qu'une brève visite sous le drapeau de l'OSCE.