Les traités de l'UE créent une insécurité juridique: le conseiller aux États Beat Rieder compare les incertitudes de l'accord sur l'électricité aux « prix fixes » du contrat avec le F-35

 

La résistance contre l'accord sur l'électricité augmente. Outre les cantons de montagne, l'UDC ainsi que la Fédération syndicale ont également exprimé de vives critiques contre le nouvel accord. Au sein du Parti du Centre, on estime que le Conseil fédéral a une conception différente de celle de l'UE concernant le champ d'application de l'accord. Alors que le gouvernement national part du principe que l'UE ne s'immiscera pas dans des domaines importants de l'hydroélectricité, le Centre craint tout le contraire.

Staenderat Beat Rieder, Mitte-VS, spricht an der Sondersession zur Soforthilfe fuer das Bergsturzgebiet in Blatten an der Sommersession der Eidgenoessischen Raete, am Dienstag, 10
© KEYSTONE / PETER SCHNEIDER

Il est totalement incertain de savoir si, par exemple, les concessions de droits sur l'eau et la propriété des centrales hydroélectriques seront soumises à l'avenir au droit de l'UE, a déclaré cette semaine le conseiller aux États du Centre, Beat Rieder, dans le « Walliser Bote ». « Les réserves dans le contrat laissent penser que l'UE a ici une vision totalement différente de celle du Conseil fédéral suisse. » L'accord sur l'électricité dans sa forme actuelle est un « non-négociable », a poursuivi le conseiller aux États du Valais. « Je vais le combattre au parlement. »

Le Parti du Centre, autour de Rieder, exige donc du Conseil fédéral qu'il « immunise » les parties sensibles de l'hydroélectricité stratégiquement importante dans le contrat, c'est-à-dire que tant le Conseil fédéral que la Commission européenne doivent être conscients qu'aucune influence ne sera exercée, ni par Bruxelles ni par la Cour européenne de justice, sur l'hydroélectricité nationale. « La sécurité juridique des contrats est assurée lorsque les parties comprennent réellement de manière concordante le contenu contractuel », a dit Rieder.

Ce qui se passe lorsque ce n'est pas le cas, la Suisse doit le découvrir douloureusement notamment lors de l'achat des avions de combat F-35. Rieder fait principalement référence au soi-disant « prix fixe », qui s'avère par la suite très flexible (plus élevé). « Là, on croyait aussi que le texte du contrat était clair, et à la fin, beaucoup de choses étaient ouvertes à l'interprétation. Cela ne doit pas se reproduire. » Un contrat, selon le juriste et conseiller aux États, n'est « pas un roman, auquel il existe une multitude d'interprétations possibles ».