Les USA bloquent, l'Allemagne hésite, les Arabes réduisent – et la Suisse continue de payer allègrement: À propos de l'avenir incertain de l'UNRWA, l'agence d'aide de l'ONU pour les réfugiés palestiniens

Mauvaises nouvelles pour l'agence d'aide de l'ONU pour les réfugiés palestiniens: l'Allemagne n'approuve pas pour le moment la prolongation du mandat de l'UNRWA. Le gouvernement allemand attend d'abord des "réformes conséquentes et vérifiables au sein de l'UNRWA", a justifié la décision le ministre des Affaires étrangères Johann Wadephul.

epa11693924 People distribute bags of flour to Palestinians at a United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East (UNRWA) aid distribution center in Khan Younis, southern Gaza Strip, 31 October 2024
HAITHAM IMAD / KEYSTONE

Auparavant, le secrétaire d'État américain Marco Rubio avait déclaré que l'agence d'aide ne jouerait aucun rôle dans le "nouveau Gaza". Mike Waltz, l'ambassadeur de Trump auprès des Nations Unies, a réaffirmé cela et a appelé les autres États membres à renoncer également à un renouvellement du mandat et à se ranger derrière un "plan de paix" commun.

"L'UNRWA dans la bande de Gaza – avec des employés qui auraient été impliqués dans le massacre du 7 octobre, et des écoles qui enseignent la haine antisémite – doit être dissoute", a déclaré Waltz.

Déjà en janvier 2024, le gouvernement américain avait "temporairement" suspendu ses paiements à l'UNRWA, après avoir appris que douze employés de l'agence d'aide avaient participé à l'attaque du Hamas le 7 octobre 2023.

Même la solidarité tant vantée des États arabes envers les Palestiniens ne peut plus soutenir l'UNRWA. Leurs contributions se sont littéralement effondrées de 90 % en 2025 par rapport à l'année précédente, a récemment signalé Philippe Lazzarini, le commissaire général de l'agence. "Cette année, seulement trois pour cent de toutes les contributions que l'agence a reçues proviennent de la région".

À titre de comparaison, en 2018, les donateurs arabes finançaient encore environ 25 % du financement total de l'UNRWA.

Et la Suisse?

En mai, le Conseil fédéral a décidé de fournir neuf millions de francs à quatre organisations humanitaires pour soutenir les Palestiniens touchés par le conflit dans le territoire palestinien occupé. Dix millions de francs supplémentaires ont été assignés à l'UNRWA pour ses programmes en Jordanie, au Liban et en Syrie. Ainsi, les réfugiés palestiniens reçoivent, il convient de le mentionner, quatre fois plus que la commune de Blatten, ensevelie à près de 90 % par un glissement de terrain.

La Suisse reste fidèle à l'UNRWA, bien que certains de ses employés aient non seulement salué ouvertement les massacres du Hamas le 7 octobre, mais y aient activement participé. Selon les évaluations du renseignement, jusqu'à dix pour cent des employés de l'UNRWA à Gaza pourraient avoir des liens avec des combattants islamistes. Une analyse d'un canal Telegram, où environ 3 000 enseignants de l'UNRWA étaient actifs, a révélé des milliers de messages célébrant le pogrom du Hamas et dénigrant raciste les Juifs. Plusieurs rapports indépendants documentent également que le Hamas stockait des armes dans des installations de l'UNRWA et utilisait même de tels bâtiments comme bases opérationnelles pour préparer des attaques contre l'IDF.

L'UNRWA se situe entre humanité et agenda politique, écrit donc Jean Pieller Muller dans son nouveau livre "Un regard critique sur l'agence d'aide de l'ONU pour les réfugiés palestiniens".

Muller, médecin et connaisseur du Moyen-Orient, a conseillé des organisations internationales sur des questions de santé publique, y compris l'OMS. Dans son ouvrage riche en faits, il justifie "pourquoi l'UNRWA doit disparaître" et comment Gaza – sans l'UNRWA – pourrait aspirer à un avenir meilleur. Car la bande côtière dispose de nombreuses options de développement, bloquées par l'aide aux réfugiés – de l'agriculture et du tourisme aux emplois dans l'industrie israélienne de haute technologie.

Au large, se trouve également un champ de gaz, dont l'exploitation devait initialement commencer début 2024. Il pourrait fournir suffisamment d'énergie non seulement pour Gaza et la Cisjordanie, mais aussi pour l'exportation. Toutes ces options seraient meilleures que la dépendance interminable, épuisante, déshumanisante et dégradante à l'égard de l'UNRWA, qui fait tout pour dissuader les Palestiniens de construire une existence autonome.

Jean Pierre Muller: Entre humanité et agenda politique. Un regard critique sur l'agence d'aide de l'ONU pour les réfugiés palestiniens. BoD-Verlag. 282 p., Fr. 26.90