Le tarif douanier de 39 % annoncé par le président américain Donald Trump sur les livraisons en provenance de Suisse vers les États-Unis secoue le pays. Des solutions pour parer à ce coup contre la place de production suisse sont vivement recherchées. Que se passe-t-il sur le marché des idées? Voici à titre d'exemple une contribution de Rolf Weder, professeur d'économie spécialisé dans le commerce international, l'économie extérieure, l'intégration européenne à l'université de Bâle. Il a publié ses évaluations sur la plateforme Linkedin, dont nous publions ici le passage suivant dans son intégralité :
URS FLUEELER / KEYSTONE
« Que faire en tant qu'entreprise suisse? Je conseille à toutes les entreprises suisses de ne pas réduire pour l'instant les prix en francs suisses pour les exportations vers les États-Unis. Une taxe à l'importation est une mesure prise par le gouvernement étranger pour taxer la consommation locale afin de générer des revenus pour l'État. Je ne vois pas pourquoi les entreprises suisses devraient prendre en charge une partie du financement du déficit budgétaire américain.
Si elles le font, elles se retrouvent dans une situation délicate par rapport à tous les autres acheteurs et acheteuses à travers le monde : comment expliquer que le prix de production est fixé plus bas pour les États-Unis que par exemple pour l'UE ou la Chine?
Mais ce qui est central, c'est comment on communique aux acheteurs américains l’augmentation de prix. La transparence est essentielle: prix en francs suisses incluant le transport vers les États-Unis. Converti selon le taux de change actuel, cela donne un prix correspondant en dollars américains.
À cela s'ajoute désormais la taxe à l'importation du gouvernement américain pour les acheteurs du produit suisse aux États-Unis («Import Tariff of the U.S. Government of 39%»). Cela donne le prix de vente américain. Il est crucial que la ligne de 39 % soit explicitement mentionnée dans la facture ou les informations de prix.
Si les acheteurs américains décident plus tard d'acheter le produit suisse depuis l'UE, alors cette ligne indiquera un pourcentage de 15 %. L'État américain recevra alors moins. Ce n'est pas aux entreprises suisses ou au gouvernement suisse de l'empêcher pour aider l'État américain à financer ses dépenses. Au contraire : si le consommateur américain découvre ces opportunités d'arbitrage, c'est ainsi. C'est du Deal-Making.
Bien sûr, ce n'est pas la fin de l'histoire.
Les produits suisses pour lesquels il existe de bons substituts «Made in USA» auront du mal à se maintenir. Si tel est le cas, il convient de l'attendre pour le moment. Il est essentiel à mon avis que les consommatrices et aussi les entreprises en tant que demandeurs de produits intermédiaires aux États-Unis reçoivent une transparence sur les prix plus élevés de la Suisse et voient ainsi qui profite.
Les exportations avec un arrêt intermédiaire en UE augmenteront. C'est une conséquence directe de la politique douanière discriminante et orientée vers les pays des États-Unis, qui viole le principe de la nation la plus favorisée de l'OMC.
Je considère que les suggestions de réduction des coûts et des charges en Suisse («package de compensation»), et les nouvelles alarmistes sont prématurées. Nous réfléchirons probablement dans une semaine à la suite possible de l'histoire. Ne laissons pas gâcher notre fête nationale a posteriori. Nous avons aussi encore quelques autres chantiers (peut-être plus importants) à gérer en Suisse dans un avenir proche.»