Les électeurs ont approuvé en mars 2024 l'initiative pour une 13e rente AVS. C'était une victoire que la gauche a revendiquée pour elle-même. En réalité, le contexte de l'acceptation de cette initiative était un profond mécontentement bipartisan de la population face aux décisions du Conseil fédéral et du Parlement, qui envoient de plus en plus d'argent à l'étranger sous divers prétextes.
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Cependant, presque deux ans après l'adoption du projet, il n'est toujours pas clair comment les dépenses supplémentaires de l'assurance vieillesse, environ quatre à cinq milliards de francs par an, seront financées. Le Conseil national et le Conseil des États se renvoient sans fin la responsabilité sans qu'une solution soit en vue.
À l'automne 2024, la ministre des Affaires sociales, Elisabeth Baume-Schneider, a présenté une variante de solution prévoyant une augmentation indéterminée de la TVA de 0,7 %. Mais le Parlement n'a pas suivi.
Ainsi, bien qu'une majorité du Conseil national se soit également prononcée en faveur d'une augmentation de la TVA de 0,7 point de pourcentage, cela uniquement de manière temporaire jusqu'en 2030. Le Conseil des États, pour sa part, a proposé une combinaison d'une augmentation de la TVA et de cotisations salariales plus élevées. Le parti du centre a compliqué les discussions avec sa demande de lever le plafonnement de la rente pour les couples mariés (à 150 %) tout en assurant simultanément le financement des 13e rentes AVS.
En 2025, il n'y a pas eu de conciliation des divergences entre les deux chambres. Car la commission consultative du Conseil des États a reporté au 2026 l'échéance pour la résolution de la question du financement de l'AVS et a annoncé à l'automne qu'elle tenait à mener d'autres éclaircissements.
Il reste un fait: sans ces fonds supplémentaires, l'AVS sombrera rapidement dans une situation périlleuse. Néanmoins, tous les retraités AVS recevront en décembre 2026 une double AVS.