Los Angeles, Zollikon
Le monde continue de tourner, et les anciennes certitudes vacillent. À Washington, le retour de Donald Trump marque un changement de paradigme intéressant qui pourrait transformer durablement l'ordre mondial. Ou, mieux dit : c'est déjà le symptôme et l'expression de ce changement. Sa politique étrangère marque un tournant par rapport à l'approche néoconservatrice des gouvernements antérieurs de Reagan à Bush II, elle est plus pragmatique, plus modeste, plus raisonnable, axée sur les réalités du 21ème siècle. Trump ne semble pas avoir l'intention de remodeler le monde selon un schéma idéologique particulier. Il se concentre plutôt sur la diplomatie, sur l'établissement d'un équilibre en prenant en compte les intérêts nationaux. Il ordonne l'utilisation des armes uniquement lorsque, comme dans le cas de l'Iran, des objectifs spécifiques et limités doivent être atteints.
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Carlson et Bannon ont tort
Dans une conversation avec le Weltwoche, le confident de Trump, Peter Thiel, explique ce que cela pourrait signifier. L'investisseur voit dans la politique étrangère de Trump un développement totalement nouveau, encore insuffisamment reconnu. On a vu en Iran que Trump n'appartient ni au camp des isolationnistes ni à celui des néoconservateurs. Les néoconservateurs avaient exigé un changement de régime à Téhéran, alors que des isolationnistes comme Tucker Carlson ou Steve Bannon prêchaient l'abstinence totale en politique étrangère. Trump n'a fait ni l'un ni l'autre, mais il a simplement et à juste titre poursuivi l'objectif limité d'arrêter ou de ralentir la prolifération des armes nucléaires au Moyen-Orient par des frappes de précision sur les installations nucléaires souterraines iraniennes. Il ne s'est pas non plus laissé entièrement entraîner du côté d'Israël, mais a immédiatement associé les attaques contre l'Iran à une offre de diplomatie.
Nous publierons l'interview dans la prochaine édition, et Thiel touche un point. L'ère des néoconservateurs était le temps d'une certaine arrogance idéologique, née de l'euphorie de la puissance hégémonique américaine après la victoire dans la Guerre froide. «Nation Building» était alors la devise. Le monde devait être remodelé à l'image des États-Unis. Cette vision s'est brisée face à la réalité. La guerre en Irak, l'Afghanistan, la Libye – ces débâcles ont montré que les valeurs occidentales ne peuvent pas être exportées par des drones. Peter Thiel, l'investisseur visionnaire, le formule de manière critique : les néoconservateurs étaient des «idéologues fous», dont les «objectifs insensés», des changements de sexe à Kaboul à la réorganisation du Moyen-Orient, ont débouché sur le chaos et la désillusion.
Ni hubris ni isolationnisme
Trump rompt avec cette hubris. Sa politique étrangère n'est pas pour autant un repli sur un isolationnisme étriqué, comme le critiquent beaucoup, mais plutôt un exercice d'équilibre entre engagement et retenue. Il parle à tout le monde – de la Corée du Nord à la Russie en passant par la Chine. Thiel loue également le pragmatisme de l'anti-idéologue Trump : «Il prend chaque cas individuellement.» Ce n'est pas un manque de vision, mais un signe de force dans un monde multipolaire qui ne tolère plus les aventures hégémoniques extravagantes.
Peter Thiel loue le pragmatisme de l'anti-idéologue Trump : «Il prend chaque cas individuellement.»
Derrière la politique de Trump se cache une compréhension tacite : Les États-Unis ne peuvent et ne veulent plus être le seul policier du monde. L'ère unipolaire, qui a commencé après la Guerre froide, est terminée. La Chine, la Russie, l'Inde et d'autres revendiquent leur place, et la domination occidentale s'amenuise. Thiel voit la Chine comme le véritable défi – non en raison d'une idéologie exportée comme l'Union soviétique autrefois, mais en raison de sa suprématie économique et industrielle. Les États-Unis agissent stratégiquement, à travers des tarifs douaniers et le rapatriement de la production, pour contrer la Chine. Mais contrairement aux néoconservateurs qui ont attisé des conflits mondiaux, Trump mise sur la coopération et la négociation pour promouvoir la stabilité régionale sans occuper des pays entiers.
Rejet de l'hégémonie
Ce rejet du rôle hégémonique est moins un signe de faiblesse qu'une expression de réalisme. Les États-Unis dominent toujours militairement, financièrement et culturellement, mais ils ne peuvent pas se permettre d'éteindre tous les feux dans le monde entier, dont ils sont souvent eux-mêmes à l'origine. Trump reconnaît que la prévention de la prolifération des armes nucléaires – par exemple en Iran – est plus importante que l'exportation de dogmes libéraux. Son discours à Riyad en 2017 était un tournant : plus de «Nation Building», mais du respect pour l'indépendance d'autres sociétés. Ce modèle pourrait également s'appliquer au conflit en Ukraine, où Thiel propose un compromis avec une interdiction de l'expansion de l'OTAN vers l'est – une démarche pragmatique pour éviter l'escalade sans signaler de faiblesse.
La politique étrangère de Trump est plus modeste, car elle reconnaît les limites du pouvoir américain. Thiel souligne que les États-Unis ne devraient pas être «commandés à distance» par Israël ou d'autres, mais qu'ils doivent définir clairement leurs intérêts. Ses tarifs douaniers, critiqués dans le monde entier, ne sont pas de simples protections, mais un instrument pour déplacer la production hors de Chine et offrir aux «Swing States» du Midwest des perspectives économiques. Cette politique est liée à la fois à la politique intérieure et extérieure : elle assure des voix électorales et renforce la position géopolitique des États-Unis.
Parler avec tout le monde, même avec les méchants
L'humilité se manifeste aussi dans la volonté de Trump de dialoguer. Ses discussions avec la Corée du Nord, qui ont exaspéré des durs comme John Bolton, sont une preuve de courage, pas de naïveté. Thiel demande : «Pourquoi ne pas parler, si tout le reste a échoué?» Cette ouverture distingue Trump de ses prédécesseurs, enfermés dans des œillères idéologiques. Même dans la guerre en Ukraine, où l'administration Biden refuse tout contact avec la Russie, l'approche de Trump pourrait ouvrir de nouvelles voies. Thiel critique l'expansion de l'OTAN vers l'est comme «peu réfléchie» – un point rarement discuté en Europe, mais qui montre à quel point l'aveuglement idéologique aggrave les conflits.
Son discours à Riyad en 2017 était un tournant : plus de «Nation Building».
Mais la politique étrangère de Trump est plus que du pragmatisme. Elle est un soulèvement contre les tendances du mondialisme politique, de l'uniformisation, de l'État global uniforme, que Thiel voit comme la plus grande menace. Ce conformisme totalitaire, poussé par la technologie, la surveillance et des idéologies apparemment humanitaires, menace de noyer la diversité du monde. Trump, avec son attitude non conventionnelle et anti-idéologique, est un contrepoids à cette homogénéité anti-liberté. Sa politique renforce la souveraineté nationale – non seulement aux États-Unis, mais aussi en Europe, où des politiciens comme Viktor Orbán peuvent être considérés comme des porte-étendards de ce nouveau mouvement de résistance.
Le Weltwoche avertit également du danger du syndrome du jetset politique, du mondialisme des bureaucraties de grande envergure, de la domination d'une classe politique enchevêtrée par-delà les frontières nationales et la démocratie. Elle menace la diversité et la liberté. La politique étrangère de Trump est un signal que les intérêts nationaux et la coopération pragmatique doivent primer sur les utopies globales. L'Europe, notamment l'Allemagne sous Friedrich Merz, pourrait en tirer des leçons. Au lieu de se soumettre à la bureaucratie de l'UE ou à une politique d'immigration «woke», il serait inspirant de suivre l'exemple de Trump : agir courageusement, mais judicieusement, sans abandonner sa propre identité.
Lueur d'espoir
La politique étrangère de Trump n'est pas une panacée, mais une lueur d'espoir dans un monde oscillant entre chaos et conformisme. Elle est plus modeste, plus réaliste et plus courageuse que les escapades idéologiques de ses prédécesseurs. «America first» : Derrière cela se cache le rejet de l'État mondial uniforme, de la croyance que plus de standardisation sur de grands espaces apporte automatiquement plus de paix et de prospérité. Comment créer un ordre stable dans un monde de différences? Trump donne à cette question une réponse nouvelle, intéressante et, à l'heure actuelle, prometteuse. En tout cas, son gouvernement ne travaille pas à aplanir violemment les différences selon le livre de recettes néoconservateur, mais à laisser à chaque voie particulière son droit propre, tant qu'elles ne menacent pas la stabilité générale.
Trump, avec sa position non conventionnelle, est un contrepoids à l'homogénéité anti-liberté.
Assistons-nous ici à un retour au réalisme en politique étrangère, et donc à l'abandon de cette politique idéologique très marquée qui, cependant, continue de régner dans l'UE ? On l'espère. Malheureusement, la politique étrangère suisse semble ignorer ce changement. Le ministre des Affaires étrangères Cassis est bien trop concentré sur l'UE et pas assez sur le monde. Sa politique serrée de rapprochement avec Bruxelles méconnaît la valeur de la neutralité pour une Suisse dans un monde de centres de pouvoir à nouveau diversifiés. Il n'est pas encore trop tard. Les indices se multiplient que Berne se réveille, qu'elle reconnaît ses erreurs. La Suisse est, en termes de conditions préalables, idéalement positionnée. Sobre, neutre et ouverte sur le monde : ce sont les trois adjectifs qui devraient à nouveau caractériser notre politique étrangère à l'avenir.
Lisez dans la prochaine édition : «L'Antéchrist est l'État mondial totalitaire». L'investisseur Peter Thiel sur la situation générale et le retour de Donald Trump

